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【新闻】五步提升农产品质量安全水平葶菊属

发布时间:2020-10-18 19:55:21 阅读: 来源:订书针厂家

五步提升农产品质量安全水平

房县农业局

全国讯:房县作为一个典型的山区农业大县,近年来通过深入贯彻落实《农产品质量安全法》,不断强化农产品全程质量监控和认证措施,建立健全农产品质量监督检验检测体系,试行产地准出和市场准入制度,强化执法监督,在农产品质量安全工作上取得了一定成效。为进一步提升农产品质量安全水平,保障全县人民放心消费,我们还应该在当前和今后的工作中着力强化以下五项措施: 一、夯实两个基础 1、大力实施农业标准化。我县在扎实推进农业标准化工作上已取得明显成效:“房县香菇”、“房县黑木耳”《农产品地理标志质量控制技术规范》已获国家农业部批准并公布实施;全县已建茶叶、中药材、食用菌等农业标准化示范园区6个,乡镇、企业建立各类农业标准化生产、示范园30余个;生猪“150”、肉牛“165”、山羊“1235”等标准化养殖模式在全县得到广泛推广。为加快实施农业标准化:一方面,要加大标准编制力度。要立足全县农业发展实际,在围绕茶叶、核桃、中药材、山羊四个百万级重点特色产业以及食用菌、糯稻、烟叶、蔬菜等特色产业基地开展充分调研的基础上,加大对农业地方标准制修订规划的科学论证力度,增强标准制修订的科学性和适应性,逐步建立起国家、地方、行业标准相互补充,符合现代农业发展和市场消费需求,适宜性、操作性强的农业标准体系。另一方面,要加大标准实施力度。要大力度支持各行业开展农业标准化生产示范场创建和无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志产品生产示范基地等示范园区项目创建;同时要大力推广高效生态模式养殖,进一步抓好生猪“150”、肉牛“165”、山羊“1235”、蛋鸡“153”、肉禽“156”等新型养殖模式的推广和普及。 2、加大品牌创建力度。目前,全县已有14家龙头企业在食用菌、蔬菜、豆制品、茶叶、畜产品等领域共获得无公害、绿色、有机食品认证品牌达到41个。为加大品牌创建力度,要进一步发挥全县农产品龙头企业、农业产业协会、农民专业合作经济组织和种养大户的示范带动作用,支持和引导企业、协会、专合组织开展‘‘三品一标”申报认证工作;要在培育和创建品牌农产品上下功夫,着力打造一批在省内外知名品牌,用品牌化推动基地化建设、标准化生产、产业化经营、规模化发展,不断扩大标准化生产面积和总量规模。 二、严格三项制度 1、严格实行农产品质量安全产地准出制度。为把好农产品质量安全的产地准出关,要通过制定完善产地准出相关制度和管理措施,确保全县农产品生产企业和农民专业合作经济组织生产的农产品全面实行以有标准化生产记录、有产品自检或委托检验合格证、有包装、有标识为门槛的农产品质量安全产地准出制度,对从事农产品收购的单位或个人销售的食用农产品实行有标识为门槛的经营场所准出制度;同时要强化生产基地管理,建立和完善生产管理制度,指导和帮助农产品生产企业和农民专业合作经济组织建立健全生产记录档案和农业投入品使用档案,并对其生产的农产品开展自检或委托检验,确保不合格的农产品不流出产地。 2、严格实行农产品质量安全市场准入制度。在推进市场准入工作上,县政府通过下发《房县加强农产品质量安全市场准入工作方案》,规定从2011年1月1日起,正式对县城区批发市场、农贸市场、超市、配送中心和仓储单位新鲜蔬菜和猪肉实行市场准入制度。为进一步把好农产品市场准入关口,要全面贯彻落实《湖北省政府办公厅关于实行农产品质量安全市场准入制度有关事项的通知》文件精神,确保各类农产品市场经营者严格查验入市的“四项"证明材料(即:农产品产地证明和检验(检疫)合格证明、农业“三品’’的有效证书和一年内检验(检疫)合格证明、农产品生产经营者与农产品市场签订的已明确质量安全责任条款的购销合同、进口农产品的检验(检疫)合格证明),具备其中一项条件的,允许入市销售;同时引导各类农产品销售市场主体制定和完善实施市场准入相关配套措施,督促企业建立和完善责任管理制度、无证必检制度、产品质量公示制度、索证索票制度、台账记录制度和不合格农产品报告处理制度,推动农产品质量安全市场准入制度化、规范化。 3、严格实行农产品质量安全追溯管理制度。要通过选择有条件的农产品生产经营企业和农民专业合作先行开展追溯试点工作,实行农产品质量安全动态监控,强化追溯内容、方式和渠道等制度建设,逐步建立健全农产品全程可追溯制度。在此基础上,加快推动全县农产品质量安全动态监管信息平台建设和运行,建立起以能够追溯到责任主体为基本要求,以包装或标识为载体,以信息化技术为手段的从农产品生产到市场的追溯体系,逐步实现全县主要农产品生产记录可存储、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回的农产品追溯管理。 三、完善两个体系 1、健全完善农产品质量安全监管体系。目前,全县已初步建立了农产品质量安全监管长效机制:县政府成立了“房县农产品质量安全工作领导小组”,出台了《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》;县农业部门成立了农业执法大队,先后制定了《房县农产品质量安全应急预案》、《房县农产品质量安全追溯制度》等一系列制度。为加快健全完善农产品质量安全监管体系,要进一步加大人力、物力、财力的投入,建立健全县农产品质量安全监管机构,保障各项工作的有效开展。根据《农业部关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见》精神,要加快全县20个乡镇农产品质量安全监管机构建设,确保全县形成上下联动、高效运转的农产品质量安全监管体系,全面开展农产品质量安全监管工作。 2、健全完善县农产品质量检测中心和基地、批发市场及企业自检相结合的农产品质量安全检验检测体系。要加快县农产品质检中心项目建设步伐,同时督促生产基地、批发市场、农贸市场、超市建立专门的农药残留检测室开展自律性检测,完善严格自检制度,达到自检工作规范化、常态化。 四、强化四项工作 1、加强源头监管。要继续深入开展农资打假专项整治行动,把甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿等一系列国家公布的禁限用药物的非法生产、销售、使用等行为作为监管重点,严格依照有关法规,对农兽药、肥料、饲料、添加剂等农业投入品实行市场准入许可管理;要进一步加强农业投入品使用环节监管工作,大力开展农兽药等农业投入品使用技术培训宣传,引导农产品生产者依法、规范、科学使用农业投入品;要大力推广动植物病虫害农业防治、物理防治、生物防治等绿色防控技术,降低化学农兽药使用量,减少农产品污染。 2、加强监测预警。要积极开展例行检测,切实加强对全县农产品批发市场、集贸市场、超市以及生产基地农产品的监督检测;要强化重大节假日、重大活动期间的农产品质量安全保障,围绕“元旦“、“春节”、“五一”、“国庆”等重要节日,切实做好农产品质量安全专项抽检;实行检打联动,对检出的不合格样品,依据检测结果,及时依法开展溯源查处,严厉打击违规违法生产经营行为。 3、加强专项检查。要经常组织执法人员对全县农产品生产基地、农民专业合作经济组织、批发市场、农贸市场、超市等进行定期不定期地监督抽查,重点对生产基地的投入品使用、生产档案的建立、基地准出检测和批发市场、农贸市场、超市、企业的进货台帐、标识标签、检测档案进行督查,对不符合质量安全要求的,责令限期整改,对逾期整改不到位的基地、市场、企业将严格依法处理;要加强全县获证产品和在市场销售“三品一标”产品的监督检查,规范包装标识,依法查处伪造、冒用、超范围用标等违法行为,维护“三品一标”良好形象和社会信誉。 4、加强法规服务。通过开展法律宣传培训,签订责任书,帮助建立质量安全制度,开展技术和监测咨询、组织学习考察、通报质量安全监管信息、违法问题约谈等服务活动,不断增强农产品生产经营企业、农民专业合作经济组织主要负责人和农产品质量安全直接责任人即企业原料采购和生产配料人员质量安全责任意识和诚信意识,提高守法生产经营的自觉性,提升企业农产品质量安全自控能力;要加强与宣传、教育、新闻等部门和单位的密切配合,充分宣传报道加强农产品安全工作的成果及优质农产品、优良品牌和优秀企业,曝光生产、销售伪劣农资、不合格农产品的典型案件,促进全县农产品质量上新台阶。 五、建立一个机制 为增强农产品质量安全监管履职意识,要通过将落实监管责任和搞好督查考核相结合,进一步建立健全责任工作机制: 1、落实监管责任。要全面落实“县政府负总责,相关监管部门各负其责,生产经营者负第一责任"的农产品质量安全工作责任体系,形成各责任单位一把手亲自抓、分管责任人具体抓、多部门参与配合的工作格局。继续保持与各乡镇政府签订农产品质量安全责任状,并由农业行政主管部门与食用农产品生产经营企业、农民专业合作经济组织和各类农产品批发市场、农贸市场、配送中心、超市以及农业投入品生产经营单位法定代表人签订农产品质量安全责任书或承诺书,指导农产品生产经营企业和农民专业合作经济组织与涉安岗位员工签订农产品质量安全操作责任书,依法全面落实主体责任。 2、搞好督查考核。要加强对农产品质量安全监管工作督查、督办,以简报形式及时通报督查情况,督促农产品质量安全监管各项工作落到实处;要建立农产品质量安全工作考评机制,并将考核结果纳入年度目标管理考核。县政府要在年底组织专班对农产品质量安全责任状进行检查考核,并将考核结果予以排名并向全县通报,对目标责任完成较好的单位予以表彰;对工作不力、措施不到位,目标责任不落实的单位进行通报批评;对发生农产品质量安全事故,造成重大影响的,实行一票否决,并启动问责程序,对主要责任人进行责任追究。

农产品|质量|安全

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