自主招生的种种纷争源于程序错位

据报道，23日、24日，同济、华东师大等6所高校自主招生测试密集举行。记者发现，6所高校中，有4所要么是理科生不考语文，要么是全部考生只考数学和英语两科，这一“学科歧视”现象引起关注。

而之前举行的清华、上海交大等五校联考，由于一天之内考5门科目，加上考题很难，也弄得怨声载道。这真是考试科目少也难，考试科目多也难。在笔者看来，产生这些纷争的根源在于自主招生程序的严重错位。

现行的自主招生程序是，在高考之前，获得自主招生资格的学校举行自主招生测试，给予达到要求的学生自主招生资格；获得自主招生资格的学生，必须再参加高考，在高考录取中，如果把相应高校填报在第一志愿，将获得事先承诺的降分录取优惠。

这样的程序，必然有以下结果。其一，自主招生变为“抢生源”，把优秀学生尽早“圈定”。其二，自主招生测试不可避免地与高考科目重复，高校特色无法展现。高校本有怎样考查、考查哪些科目的自主权，但如果高校不进行学科考，而只进行面试，会被质疑不公平；如果进行学科考，也就难免让具有某一学科较强实力的学生，指责学校不考这一学科是“学科歧视”。这样各方博弈结果，就会变自主招生测试为重复高考。

要让高校的自主招生摆脱靠政策“抢生源”、歧视学科等等纷争，必须重新设置程序。根据我国当前的教育环境，有必要将高校的自主招生移到高考之后，将高考作为各自主招生高校的“笔试”，自主招生高校可自主提出对申请本校考生的高考成绩要求，然后再对符合申请条件的学生进行综合考查、自主录取。在自主招生阶段，每个学生可申请多所学校，也可同时获得多张大学录取通知书。这一程序调整，不但保障基本公平，而且可以在学校综合考查中更充分地体现高校特色，不必再重复高考科目测试，还能扩大考生的选择权。

笔者曾多次建议采取这一新的自主招生程序，对于这一建议，反对意见集中在两方面。一是将高考作为自主招生笔试，还谈何自主招生，又怎么为“偏才”、“怪才”提供上大学的途径？试问，自主招生就一定是高校自己举行考试吗？美国高校就普遍承认SAT考试成绩，将其作为申请入学的要求之一。至于“偏才”和“怪才”，恐怕早在中考中就被淘汰了，北大去年实施的中学校长实名推荐中，中学就根本推荐不出什么“偏才”、“怪才”。

二是高等教育资源可能被闲置，高校的录取周期大大拉长、录取成本提高。确实，为了让录取满额，高校可能进行多次录取，因此录取成本会提高。但是，相对于高校没有竞争压力，学生被录取进一所自己不满意的学校、专业，每年有50多万考生放弃录取选择复读来说，这种成本付出是值得的。

（系21世纪教育研究院副院长）

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