做座入世促进橡胶产业升级二

入世促进橡胶产业升级（二）

橡胶产业的根本出路和市场竞争力在于降低成本，而降低成本的关键是进行产权制度改革。通过把橡胶园采取转让经营和租赁承包给职工个人，使橡胶从“国有”的一统天下转为私有民营，可以大量压缩农场场队两级非生产人员，减少附加在胶工身上的各种费用，通过职工个人精打细算，减少物化劳动成本，大大减轻企业长期推行的配方成本所产生的成本承担，从而提高橡胶胶产品的市场竞争力，还可通过橡胶产权制度改革，从推进社会事业体制改革，将企业办医疗、办教育、办公安、离退休养老统筹等间接成本分离出去，剥离“吃橡胶饭”的社会负担，通过建立新型的胶园农业结构，最大限度地提高胶园产出率。

以“绿色、生态、效益”为指导方针，建立胶园长短配套、种养结合、生态平衡、产出互补、丰欠调节，可持续发展的大农业格局，充分利用土地资源，形成多条产业链，培植橡胶农业的支撑力，稳定和巩固大胶园、大生产、大市场。尤其是通过建立新型的胶园农业结构，改善胶工的农务条件，充分利用人力、地力、技能、资金等生产资源，做到人尽其力地尽所用，职工勤劳致富，丰衣足食，提高抗击各种自然灾害和市场风险的承受力，进而稳定胶工队伍，稳定橡胶为主体的生产秩序。通过组建行业集团，促进产品升级。海南垦区作为国有橡胶生产基地，在生产组织上实施大胶、大部队“兵团式”作业。同样，在橡胶初产品加工上各自为陈，无论规模大小，都上制胶厂项目，分散经营，而且产品工艺传统落后，加工成本高居不下，加重了农场综合成本负担。

组建行业集团，首先要合理配置资源，组建农垦橡胶加工业集团，全垦区可于东部、中部、西部地区建立三大初产品加工中心（或组建橡胶加工一厂、二厂、三厂）由集团统一运营。相应集中各部属农场胶乳统一加工，裁减各农场原有加工厂员编制，设备统一更新改造。其次建立若干个新产品深加工基地，在现有子午线专用胶、航空轮胎刷头夹具专用胶生产基地的基础上，引进技术开发国内外商用民用新产品，实现垦区干胶生产、产品深加工、产品贸易规模化、集约化联接。组建农垦加工业集团，必须要克服“本位”思想，要舍得打破本单位的“坛坛灌灌”，要认识到集中加工集中开发新产品是促进产业升级，节支费用，提高产品效益的重要途径。通过规范市场，提高胶市运作水平。受环境影响，橡胶在一定程度上是国内稀缺产品。但由于进口胶的牵制和国内市场的相互挤压等不公平竞争，导致干胶销售没有达到最佳价位。因此，遵守交易规则规范市场，必须坚持三个原则：一要坚持“一致对外”的交易原则，全垦区百家产品企业要众口归一，一个渠道入市，按等级一个底价交易，包括企业自销部分，均由总局销售中心一锤定价，防范经销中间商搞价格垄断。二要坚持“主动出击”原则。加WTO以后，产品进出口必须具备平等竞争，互利互惠、多边贸易的鲜明特征。产品进出口，质量是通行证，价格是质量的结果。只要我们增强品牌意识，抓好质量升级降低2016(第5届)车用材料技术国际研讨会在北京举行产品成本，在具备质量和价格优势、国内市场放开的前提下，主动争取橡胶产品部分出口，也就是少砍10万棵树主动抢占国际市场，进而也稳住了国内市场。与此同时我们还要防范国外进口胶倾销方式威胁，一旦进口胶以低于正常价值的出口价格进入我国，对我橡胶产业造成实质损害或者产生实质损害威胁或实质阴碍时，必须启动和运用国际规则和国家有关反倾销政策，实施产业维权。三要坚持“上交易”原则。随着信息产业的兴起与发展以及农垦电子商务中心络的建立，要完善农垦各所属企业商务站建设，改变过去传统的“跑龙套”交易手段，发挥电子商务快速、便捷、节支的作用，解决产品流通渠道中的“闭塞”问题，同时节约交易费我们目前正投资扩大基地产能用和遏制营销过程中的各种“暗室”行为，提高橡胶产品的综合效益。